‘જો CEC જ્ઞાનેશ કુમાર સામે મહાભિયોગ આવ્યો તો…’, સ્પીકર ઓમ બિરલાએ નિયમો યાદ અપાવ્યા

CEC જ્ઞાનેશ કુમાર મહાભિયોગ અંગે સ્પષ્ટતા

લોકસભા અધ્યક્ષ ઓમ બિરલાએ મુખ્ય ચૂંટણી અધિકારી (CEC) જ્ઞાનેશ કુમાર વિરુદ્ધ વિપક્ષ દ્વારા રજુ કરી શકાય એવા સંભવિત મહાભિયોગ પ્રસ્તાવ અંગે સ્પષ્ટતા કરી છે. તેમણે જણાવ્યું કે, જો કોઈ નવી નોટિસ આવતી હોય તો નિયમો અને નિર્ધારિત પ્રક્રિયાઓ મુજબ તેનું નિરીક્ષણ અને તપાસ કરવામાં આવશે.

હાલમાં INDIA બ્લોક દ્વારા ‘સ્પેશિયલ ઈન્ટેન્સિવ રિવિઝન’ (SIR) દરમિયાન અનિયમિતતાઓના આરોપોનો ઉલ્લેખ કરતી રજૂઆતો તથા રાજીનામાની માંગ સાથે દેશના વિવિધ ભાગોમાં છેલ્લા બે સપ્તાહથી વિરોધ પ્રદર્શનો થઈ રહ્યા છે. લોકસભા અધ્યક્ષનું નિવેદન ઓમ બિરલા એક સવાલના જવાબમાં રજૂઆત સાથે કહ્યું: «જો કોઈ નવી નોટિસ આવશે, તો અમે નિયમો અને પ્રક્રિયાઓ હેઠળ તેને જોઈશું અને તેની તપાસ કરીશું.»

તેમણે જણાવ્યું કે આ પ્રક્રિયા એકદમ સ્પષ્ટ છે અને કાયદા મુજબ આગળ વધવામાં આવશે. સ્પીકરે સાથે જ ઉલ્લેખ કર્યો કે સાંસદ સત્રોનું આયોજન ઘણીવાર લાંબા સમય માટે વિલંબિત રહી શકે છે અને સંસદનું ચોમાસુ સત્ર 13 ઓગસ્ટે અનિશ્ચિત સમય માટે સ્થગિત કરવામાં આવ્યું હતું.

વિપક્ષનો વિરોધ અને રાજીનામાની માંગ માહિતી મુજબ, છેલ્લા બે સપ્તાહથી INDIA બ્લોક દ્વારા CEC જ્ઞાનેશ કુમાર વિરુદ્ધ SIRને લઇને અનિયમિતતાઓના આરોપોનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે અને વિવિધ વિસ્તારોમાં વિરોધ પ્રદર્શન તેમજ રાજીનામાની માંગ કરવામાં આવી રહી છે.

પૂર્વ હટાવાના પ્રયાસો અને હાલની નોટિસની સ્થિતિ CECને પદેથી હટાવવા માટે વિપક્ષે અગાઉ બે વખત પ્રયાસ કર્યા છે. એક નોટિસ 12 માર્ચે લોકસભાના 130 અને રાજ્યસભાના 63 સાંસદોની સહી સાથે આપવામાં આવી હતી, જેને બંને ગૃહોએ ફગાવી દીધી હતી. બીજી વખત દાખલ કરેલી નોટિસ હાલમાં ઉપરલા ગૃહ એટલે કે રાજ્યસભામાં પેન્ડિંગ છે.

બંધારણીક અને કાનૂની પ્રક્રિયા સંરચનાત્મક રીતે CECને હટાવવા માટે જે પ્રક્રિયા લાગુ પડે છે તે સુપ્રીમ કોર્ટેના હાલના જજ વિરુદ્ધ મહાભિયોગ ચલાવવાની જ રીત સાથે સંબંધિત છે. બંધારણના અનુચ્છેદ 124 પ્રમાણે, કોઈ સુપ્રીમ કોર્ટેના જજને તેમના પદ પરથી હટાવવા માટે તે જ સત્રમાં સંસદના બંને ગૃહોમાં પસાર કરવાની જરૂર છે — ગૃહના કુલ સભ્યોની બહુમતી અને ગૃહમાં ઉપસ્થિત રહીને મતદાન કરનારા સભ્યોની ઓછામાં ઓછા બે-તૃતીયાંશ બહુમતીની મંજૂરી લેવી જરૂરી છે.

આ પ્રસ્તાવ ‘સાબિત થયેલી ગેરવર્તણૂક’ અથવા ‘અક્ષમતા’ પર આધારિત હોવો જોઈએ. ‘મુખ્ય ચૂંટણી કમિશનર અને અન્ય ચૂંટણી કમિશનર (નિયુક્તિ, સેવાની શરતો અને કાર્યકાળ) અધિનિયમ, 2023’ મુજબ, CEC અથવા અન્ય કોઈ ચૂંટણી કમિશનર રાષ્ટ્રપતિને લેખિત રાજીનામું સોંપીને ગમે ત્યારે પોતાનું પદ છોડી શકે છે.

ત્રણ સભ્યોની તપાસ સમિતિ અને આગળની કાર્યવાહી ‘જજ (તપાસ) અધિનિયમ, 1968’ અનુસાર, જો સંસદના કોઈ ગૃહમાં હટાવવાની માંગ સ્વીકારી લેવામાં આવે તો લોકસભા અધ્યક્ષ અથવા રાજ્યસભાના અધ્યક્ષ તદ્દન સંબંધિત બાબતમાં ત્રણ સભ્યોની સમિતિ ગઠિત કરશે. સમિતિમાં ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ (CJI) અથવા સુપ્રીમ કોર્ટના કોઈ જજ, દેશની 25 હાઈકોર્ટમાંથી કોઈ એકના મુખ્ય ન્યાયાધીશ અને એક પ્રખ્યાત કાયદાશાસ્ત્રી સામેલ રહેશે.

તપાસ પૂર્ણ થયા બાદ સમિતિ પોતાની રિપોર્ટ સ્પીકર અથવા સભાપતિને સોંપશે. રિપોર્ટમાં દરેક આરોપ અંગે સમિતિના તારણો અલગ-અલગ આપશે અને સમગ્ર મામલે ટિપ્પણીઓ રજૂ કરશે. જો સમિતિનો તારણ આવશે કે ગેરવર્તણૂક સાબિત નહીં થાય અથવા અક્ષમતા નથી તો તે રિપોર્ટના આધારે સંસદમાં આગળની કાર્યવાહી નહીં થશે અને પેન્ડિંગ પ્રસ્તાવ પર પણ આગળ પગલું લેવાતું રહેશે નહીં. પરંતુ જો સમિતિ ગેરવર્તણૂક અથવા અક્ષમતા હોવાનું તારણ આપે તો રિપોર્ટ અને પ્રસ્તાવને તે ગૃહમાં વિચારણા માટે રાખવામાં આવશે જ્યાં પ્રસ્તાવ પેન્ડિંગ છે. જો સંસદના બંને ગૃહ બંધારણના નિયમો મુજબ પ્રસ્તાવ પાસ કરે તો તેને ગેરવર્તણૂક અથવા અક્ષમતા સાબિત થયું માનવામાં આવશે અને પછી રાષ્ટ્રપતિને વિનંતી મોકલવાની પ્રક્રિયા હાથ ધરાશે.