H.R. 5334 ટેરિફ પર ટ્રમ્પનું હસ્તાક્ષર
અમેરિકાના રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે 18 સપ્ટેમ્બર 2026ના રોજ H.R. 5334, Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 પર હસ્તાક્ષર કરી તેને કાયદાનું સ્વરૂપ આપી દીધું છે. વ્હાઇટ હાઉસના જણાવ્યા પ્રમાણે આ કાયદો રશિયા અને ઈરાન સામેના પ્રતિબંધોનો વિસ્તાર કરે છે અને નિર્ધારિત પરિસ્થિતિઓમાં કેટલાક વિદેશી દેશોના અમેરિકામાં આવતા માલ પર વધારાના ટેરિફ લગાવવા માટે સરકારે સત્તા મેળવશે.
કલમ 113 અને 100% ટેરિફની જોગવાઈ કાયદાની કલમ 113 હેઠળ એવા દેશોના અમેરિકામાં આવતા તમામ માલ પર 100% સુધીનો એડ વેલોરમ ડ્યૂટી લગાવી શકાય તેવી જોગવાઈ રાખવામાં આવી છે. આ જોગવાઇ તે દેશો માટે છે જે રશિયન મૂળનું ક્રૂડ ઓઈલ અથવા નેચરલ ગેસ ખરીદે અને કાયદા અમલમાં આવ્યાના પહેલાંના 12 મહિનામાં રશિયન ક્રૂડ અથવા ગેસના પાંચ સૌથી મોટા આયાતકારોમાં સામેલ હોય.
કાયદાના અમલની પ્રક્રિયા
પ્રતિબંધ ટાળવામાં સહાય કરતા પ્રવૃત્તિઓ પણ આવરી લેવાશે. કાયદો માત્ર સીધી ઊર્જા ખરીદી સામેના પગલાં પર સીમિત નહીં રહે; રશિયન ઓઈલ ઉપરના પ્રતિબંધોને ટાળવામાં સહાય કરતા લોકો, સંસ્થાઓ અને પ્રવૃત્તિઓને પણ લક્ષ્ય બનાવી શકે છે. કાયદામાં રશિયાના ઊર્જા ઉત્પાદનને સહાય કરનારા અથવા પ્રતિબંધો ટાળવા માટે કામ કરતા વિદેશી વ્યક્તિઓ અને સંસ્થાઓ સહિત રશિયન “શેડો ફ્લીટ” સાથે સંબંધિત જહાજોના માલિકો, ઓપરેટરો, મેનેજરો, વીમા કંપનીઓ અને અન્ય પક્ષોનો સમાવેશ શક્ય થઇ શકે છે.
ભારત અને ચીનની સ્થિતિ કાયદો કોઈ એક દેશનું નામ લઈને બનાવાયો નથી અને એટલે જ ટ્રમ્પે ભારતમાં અથવા ચીનમાં તરત જ 100% ટેરિફ લાગુ કરતા નથી. વાસ્તવમાં ભારત અને ચીન બંને રશિયન ઊર્જાના મોટા ખરીદદારો હોવાને કારણે કાયદાની માપદંડો ધ્યાને લેવામાં આવશે, પણ દેશો કાયદાના હેતુમાં આવે છે કે નહીં તે નિર્ધારિત કરવાનો મોકો અને નિર્ણય અમેરિકી પ્રશાસન પાસે રહેશે.
ટેરિફ લાગુ કરવાની શરતો
કાયદા નીચે કયા દેશો આવશ્યક રીતે ટેરિફ હેઠળ આવશે અને કેટલા દર તેનાથી લાગશે તે અમેરિકા દ્વારા અમલીકરણ પછી નક્કી કરવામાં આવશે. જો કોઈ દેશમાં વધારાનો ટેરિફ લાગશે તો તે દેશમાં આપમેળે દરેક વસ્તુ પર 100% લાગશે એ ફરજિયાત નથી—સુધારણા અને દરો U.S. Trade Representative દ્વારા સમયાંતરે ફેરફાર પણ કરી શકાય છે.
કાયદામાં રશિયન નેચરલ ગેસ સાથે સંબંધીત એક ખાસ અપવાદ પણ છે: જો સંબંધિત 12 મહિનાના સમયગાળામાં કોઈ દેશની રશિયન ગેસ આયાત રશિયાના કુલ ગેસ નિકાસના 15%થી ઓછી હોય અને તે દેશે રશિયન ગેસની આયાત ઘટાડવા માટે “નોંધપાત્ર પગલાં” લીધા હોય, તો તે ગેસ સંબંધિત ડ્યૂટીમાંથી મુકત થઈ શકે છે.
આ પ્રાવધાન દર્શાવે છે કે અમલ દેશાનુસાર પરિસ્થિતિગત રહેશે. અમલની સમયસીમા અને સમીક્ષા કાયદો બન્યા પછી સંબંધિત ટેરિફ જોગવાઈઓ અમલમાં મૂકવા માટે પ્રક્રિયા શરૂ કરવાની વ્યવસ્થા કાયદામાં દર્શાવવામાં આવી છે અને તે કામગીરી 30 દિવસની અંદર શરૂ કરવાની વ્યવસ્થા સાથે જોડાયેલી છે.
ત્યાંથી, અમેરિકી પ્રશાસન માપદંડો અનુસાર કયા દેશો દાયરામાં આવે છે અને કેટલો ટેરિફ લાગશે તે નક્કી કરશે. શરૂઆતના અમલ પછી રશિયન ક્રૂડ અને ગેસના મોટા આયાતકારોની સ્થિતિની પુનઃસમીક્ષા દર છ મહિને કરવાની પણ વ્યવસ્થા છે.
નિયત અને અસરો સહિયારા જણાવ્યા અનુસાર, આ કાયદાથી અપેક્ષિત પરિણામ એ છે કે તે રશિયાના ઊર્જા નેટવર્ક અને પ્રતિબંધ ટાળવામાં સહાયક નેટવર્ક પર નાણાકીય અને વેપારી દબાણ વધારવાનો પ્રયાસ કરશે. તે સાથે સરકારની અમલી કામગીરી, દરેક દેશની રશિયન ઊર્જા માટેની ખરીદીની હાર અને તે દેશોએ લીધેલ પગલાંઓ પર આધાર રાખીને દેશો પર ટેરિફ લાગશે અને તેની અસર નિર્ધારિત થશે.
સારાંશરૂપે, ટ્રમ્પે આવા પ્રકારનો કાયદો સાઇન કર્યો છે જે નિર્ધારિત માપદંડો પૂરા પાડનારા રશિયન ઊર્જા ખરીદદારોના અમેરિકી આયાત માલ પર 100% સુધીનો વધારાનો ટેરિફ લાદવાની સત્તા આપે છે, પરંતુ એ દરો અને લક્ષિત દેશો અંગેના અંતિમ નિર્ણયો આગામી અમલીકરણ અને જાહેર કરાયેલ સૂચનાઓ પર નિર્ભર રહેશે.