યુક્રેનના સ્ટીલ ઉદ્યોગ પર EUના ક્વોટાનો અસર
યુક્રેનની એક મોટી સ્ટીલ કંપની Metinvestના મુખ્ય કાર્યકારી Yuriy Ryzhenkovએ યુરોપીયન યુનિયને વિનંતી કરી છે કે યુક્રેનના ઉત્પાદનો માટે આયાત નિયંત્રણોમાં છૂટ આપી શકાય, કારણ કે તેમને લાગ્યું છે કે યુક્રેનને સસ્તા આયાતોને રોકવા માટે લગાવવામાં આવેલા પગલાંમાં અન્ય આયાતકાર સાથે “એકસાથે સામેલ” કરી લીધું છે.
Ryzhenkovએ BBCને કહ્યું કે યુરોપીયન સંઘે તાજેતરના આયાત શુલ્ક અને ક્વોટા “unfair” રીતે લાગુ કર્યા છે અને તે “યુક્રેનની હાલત વિના વિચાર્યા” ચુકતા લાગે છે. તેમણે યુક્રેન માટે “at least a carve out” જેવી ઓછામાં ઓછા ખાસ છૂટ હોવી જોઈએ તે ઉચાટવી.
EUની નવી ક્વોટા અને ઉદ્દેશ
યુરોપીયન સંઘે તાજેતરમાં સ્ટીલ આયાતો પર નિયંત્રણો અને ક્વોટાઓ લગાવી છે જેથી સભ્ય દેશોના સ્ટીલ ઉત્પાદકોને સસ્તી આયાતો, ખાસ કરીને China અને Turkey જેવા દેશોથી આવતા દબાણ સામે સુરક્ષિત કરી શકાય. નીતિ હેઠળ ટૅક્સ-મુક્ત દરે દરવર્ષ 18.3 million ટન સુધી સ્ટીલ જવા મળશે, જે 2024 સ્તરના સરખામણીએ 47% ની કમી દર્શાવે છે.
નીતીમાં કયા-કયા દેશોને કેટલા કોટા મળશે તેcountry-specific ક્વોટાઓ પણ છે, પરંતુ મુખ્ય ઉદ્દેશ કુલ આયાત ઘટાડવાનો છે. ફ્રી-ટ્રેડ એગ્રિમેન્ટ અને અલગ વ્યવહાર EU અને યુક્રેન વચ્ચે ફ્રી-ટ્રેડ એગ્રિમેન્ટ (FTA) હોવાથી પણ તે EUને અલગ વેપારી રક્ષા પગલાં લેવાથી રોકતું નથી.
Ryzhenkovએ કહ્યું કે “Ukraine has been bundled together into those measures without any consideration for the situation Ukraine is in,” અને યુક્રેન સાથે જે તણાવ છે તે ધ્યાનમાં લેતા ઓછામાં ઓછા ઉપાયની અપેક્ષા વ્યક્ત કરી.
Ryzhenkovનાં નિવેદન અને બજાર પર અસર
Ryzhenkovએ BBCને કહ્યું: “Access to the European market is crucial for survival,” અને ઉમેર્યું કે EUની કડક નિયમાવલી ઉદ્યોગને ટકી રહેવામાં મદદરૂપ નથી. યુક્રેનની સ્ટીલ ઉદ્યોગની અંદાજ પ્રમાણે EUમાં સ્ટીલ નિકાસ આશરે 50–60% સુધી ઘટી શકે છે.
સ્ટીલ ઉદ્યોગની મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા અને યુદ્ધનું અસર સ્ટીલ ઉત્પાદનો યુક્રેનની અર્થવ્યવસ્થાનું આધાર છે. રશિયાની પૂર્ણપણે થયેલી ઘાતક આક્રમણ પહેલા 2022, ધાતુઉદ્યોગ અને ખાણકામ (metallurgy and mining) રાષ્ટ્રની આવકનો આશરે 10% હિસ્સો અને તેની કુલ નિકાસનો એક ત્રીજો હિસ્સો ધરાવતા હતા.
EU યુક્રેનનું મુખ્ય ગ્રાહક રહ્યું છે, પરંતુ નિયમિત રશિયન હુમલાં અને યદ્ધના કારણે ઉદ્યોગ પર ભારે અસર પડી છે. હુંસ અને કર્મચારી જાનહાનિ સંઘર્ષ શરૂ થતા પછી 2022, યુક્રેનની બધી સ્ટીલ મિલ્સ પર હુમલા થયા છે, અને Ryzhenkovએ જણાવ્યું છે કે છેલ્લા સમયમાં આ હુમલાઓ “significantly intensified” થયા છે.
તેમણે કહ્યું કે સપ્ટેમ્બરમાં એક તબક્કે લગભગ 150 વર્ષમાં પહેલીવાર “no single tonne of steel produced” રહ્યું. આ યુદ્ધ દરમિયાન Metinvestના લગભગ 800 કર્મચારીઓ માર્ગ હતા. કંપનીએ કર્મચારીઓ માટે આશ્રય ક્ષેત્રો સુધાર્યાં છે અને સલામતી પ્રક્રિયાઓ બનાવીને જોખમોને ઘટાડવાનો પ્રયત્ન કર્યો છે, પરંતુ સંપૂર્ણ મિલને ઢાંકવી શક્ય નથી.
યુરોપીયન કમિશનનો પ્રતિસાદ
યુરોપીયન કમિશનની એક પ્રવક્તાએ જણાવ્યું કે સ્ટીલ નીતિ બનાવતી વખતે EUએ યુક્રેનની “difficult situation” ધ્યાનમાં લઈ હતી. તેમણે કહ્યું કે યુક્રેન માટે નિશ્ચિત ક્વોટાએ ધાતુનું નિકાસ સુનિશ્ચિત કર્યું છે, પરંતુ તે “a level lower than in the past years” પર છે. જવાબદારો એ પણ જણાવ્યું કે EUએ પોતાના મોટા પુરવઠાકાર મહત્વપૂર્ણ સપ્લાયર્સ માટે, જેમાં યુક્રેન પણ શામેલ છે, તેમને “offered compensations” આપી છે.